在“服务大局转作风 公正司法树形象”大讨论活动中，淇滨法院民一庭针对上半年案件发回重审偏高的现象，对被发回重审的案件进行深入分析研究，查找案件被发回重审的原因，以达到“提质量、树形象”的目的。

    经过深入调研，发现在这些案件的办理过程中存在以下几个方面的问题：一是案件在证据采纳、事实认定方面把握不准，致使案件事实查明不清，法律适用错误；二是案件办理过程中出现审判组织不严谨、程序处理不当、忽视当事人诉讼权利等情形；三是案件事实查明过程中只停留在案件的表面现象上，争议焦点归纳不准，抓不住案件的本质问题，一判了之；四是个别案件承办人责任心不强、工作不细致，致使案件出现遗漏诉讼主体、有关数据计算有误；五是由于一些法律问题本身比较复杂，一、二审法院法官在证据采纳、事实认定和法律适用等方面存在分歧，对案件做出不同的结论，致使案件被发回重审或改判。

    针对上述问题，淇滨法院民一庭提出以下对策：

    一是加强对法官的业务培训，提高法官业务素质。利用自学、法官讲堂、疑难案件会诊等形式，不断提高法官的审案、析理能力，提升案件办理的质量和效果；

    二是加强强化责任心，责任到人。增强法官的爱岗敬业精神教育和责任心教育，明确庭长、审判长、审判员、书记员各自的职责，避免案件在程序上出现细小差错，减少错误的发生。

    三是加大案件调解力度。努力从根本上化解矛盾纠纷，减少上诉案件的发生，降低上诉率，从根本上减少发回重审和改判案件的发生。

    四是加强上下级法院之间的沟通联系。定期或通过个案与上级法院进行沟通交流，通过意见交换，增进上下级法院对法律问题的共识，提高办案水平，提升案件办理的质量和水平。