去年年底以来，淇滨区法院坚持以点带面、稳中求进的工作思路，把规范化建设作为推动工作的突破口，不断解决新问题,开创新局面，着力构建公正高效权威的司法制度。

    一是合理配置资源，打破“两个不均衡”。随着近年来案多人少矛盾的加剧，淇滨法院民事审判“两个不均衡”现象（人员配置不均衡、受案数量不均衡）日益突出，造成忙闲不均、考核不公、效率不高。为此，在积极探索总结新型合议庭经验基础上，淇滨区法院将两个民事审判庭（除派出法庭）重组为三个民事合议庭，均衡配置审判资源，均衡分配案件数量，统一确定考核标准，为构建公平竞争机制，提高法官综合素质，缓解案多人少矛盾，推动新型合议庭建设迈出关键一步。

    二是明确工作职责，突出“两个禁止”。 出台《审判辅助人员管理规定》和《关于进一步规范执行工作秩序的暂行规定》，在充分发挥审判辅助人员作用基础上，严格禁止没有审判资格的干警审理案件，严格禁止没有执行资格的干警执行案件。审判执行工作中的不规范现象是案多人少矛盾的具体表现。“两个禁止”要落到实处，既要解决人员不足瓶颈，更要严格工作程序，还必须明确责任划分。为此，淇滨区法院在合理配置审判资源，积极推动体制改革基础上，最大程度把综合部门3名有审判资格的干警充实到审执一线，并以制度形式明确职责，厘清责任，既着力从根本上解决无资格人员参与审执的问题，又在工作流程上形成互相监督、互相制约的工作机制，确保“两个禁止”落到实处。

    三是规范诉讼秩序，把握“两个平衡点”。人民法院是群众行使诉讼权利的地方，人民法院有义务为群众提供便利高效的诉讼服务，而良好的诉讼秩序是一切工作的基础。为切实解决诉讼秩序不规范现象，淇滨区法院准确把握维护“诉讼权利”与维护“办公秩序”、规范“审判秩序”与“硬件落后”现实之间的平衡点，最大限度克服现有办公条件局限性，以诉讼服务中心建设为突破口，科学设置办公区、审判区、信访接待区，在醒目位置悬挂标识牌，安排专人引导来诉来访群众，既方便群众诉讼，也杜绝了法官在办公室随意开庭等不规范现象，同时实现了审判庭、办公楼物尽其用。