为进一步强化政法队伍教育整顿实效，把学习教育成果转化为思想成果和工作成果，更加自觉地践行初心和使命。淇滨区法院出台便民服务措施，以为群众解难题、办实事为主线，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。

    一、多方位打造一站式诉讼服务建设

    围绕一站式诉讼服务中心建设，不断扩大诉讼服务功能，将繁简分流、集中送达、集中保全、集中扫描、诉讼费缴纳、材料收转、立案登记、网上立案、跨域立案、执行查控、判后答疑、信访接待等23项司法辅助性事务集约化“一站式”办理，为当事人提供线上线下一站式诉讼服务；运用信息化手段，引导当事人申请网上立案、跨域立案、移动微法院立案，提升诉讼服务能力和水平；当事人可通过POS机银联刷卡装置、支付宝、微信扫码缴纳诉讼费用，减少了当事人的奔波之苦，使当事人足不出院便能办理全部立案手续，切实让人民群众体会到“智慧法院”带来的便利，努力实现办理立案“一次不用跑”。充分利用“12368”诉讼服务热线一号通办功能，努力“让群众少跑腿，让信息多跑路”。不仅拓展了服务功能、提升了服务水平，而且为当事人和法官交流开辟了全程录音、信息留痕、有据可查的规范化联系通道，法官由此可以毫无顾虑、开诚布公地与当事人沟通，诉讼群众也彻底告别了“联系法官难”的困境。

    二、创新诉讼服务，诉讼服务中心打造平台硬件建设，以加大现代科技技术运用推动多元改革智能化

    本院诉讼服务中心于2018年3月12日正式建成投入使用，占地面积达650平方米的“一站式”、多功能、综合性诉讼服务中心，为方便当事人诉讼，加强对技术的研发投入，将人工智能、大数据、云计算等引入多元化纠纷解决机制，打造“互联网+多元解纷”工作模式，配备诉讼服务自助终端，集成诉讼引导、案件查询等各项自助功能；配备自助立案终端机，引导群众自助进行网上立案，减少立案窗口压力和当事人排队等候时间；配备诉讼风险评估机，通过大数据分析生成评估问卷，引导当事人认识和降低诉讼风险；配备档案查询终端机，为当事人和律师提供在线申请、查阅和打印电子卷宗服务等。设置叫号机、POS机，当事人可通过银联刷卡装置、支付宝、微信转账的方式缴纳诉讼费用，减少奔波之苦。为检察官、律师开辟专门通道，为残疾人士设立无障碍通道和无障碍设施。专门设立军人军属服务窗口，确保军人军属优先立案登记。

    三、集中社会力量，创新“一站式”多元解纷机制，构建多元联动解纷网络推动多元改革平台化

    淇滨区法院诉讼服务中心不断完善矛盾纠纷多元化解机制，将多元化纠纷解决机制作为网格化社会管理的深化和延伸，整合法院、基层社会组织等社会力量，推动司法资源重心下沉，建立多层次、立体化纠纷解决途径。淇滨区法院诉讼服务中心将诉讼关口前移，合理布局中心服务内容，设立了诉调对接室、人民调解室和律师工作室，聘请人民调解员开展诉调对接工作；邀请鹤壁市保险业协会进驻，专门调解涉保纠纷案件；由鹤壁市中级人民法院和鹤壁市司法局联合下文确立淇滨区法院为律师调解工作试点单位；与鹤壁市医调委对接委派调解医疗纠纷案件；与淇滨区妇联联动对共同化解一些婚姻家庭案件及涉及妇女儿童合法权益的案件；通过人民调解、专职调解、委派调解、律师调解开展诉调对接工作，化解大量矛盾纠纷，减少当事人诉累。

    四、创新工作机制，全面提升审判质量和效率

    着力深化“分调裁审”机制改革，实现简案快审、繁案精审，为实现公平正义提速增效。深化电子卷宗随案同步生成和深度应用，及时为当事人、律师提供电子卷宗在线浏览、借阅等服务；完善全过程的实时动态监督管理模式，切实解决诉讼拖延、超审限问题，提升法定审限内结案92%以上；完善关联案件和类案强制检索制度，提高审判质量，防止类案不同判，提升群众满意度。

    五、推进庭审规范化智能化建设，加强庭审直播，公开透明树形象；建设数字法庭，依托科技强基础

    进一步规范庭审程序，从庭前准备、庭审职责、着装及仪容仪表、言行等方面入手，改进庭审作风，彰显司法权威。坚持以网络庭审巡查为主，同时结合随机现场抽查、庭审录像评查等方式实现庭审监督全覆盖和常态化，增强法官庭审规范行为。强化庭审智能化应用，庭审直播率达20%以上，开通律师“一码通”绿色通道、开庭排期避让功能、云柜智能文件交换系统，依法保障律师和当事人各项诉讼权利；大力使用“云间”网络庭审、掌上法庭，为不方便到法院的当事人和律师提供司法便利。

    六、全面深化司法有效公开

    持续推进司法公开四大平台建设，实现审判流程、执行流程信息自动推送，达到案件流程信息有效公开率95%以上、裁判文书上网率98%以上，让当事人实时掌握案件进展情况；组织开展“邀请群众进法院”活动，接受人民群众的监督，促进规范司法行为，提升司法能力和办案质效。依法公开办理代表委员关注案件，严守公正底线；关注案件原则上由院庭长承办或参与办理，院长负责审签反馈报告；依法保障和规范人民陪审员参加审判活动，落实司法公开，提高司法透明度、案件的审结率。

    七、实施营商环境法治化专项行动，多措并举优化营商司法环境

    认真贯彻落实《河南省优化营商环境条例》，继续紧盯三项法治指标，持续开展影响营商环境司法突出问题整治专项行动，进一步提高涉企案件解纷效率、降低解纷成本，加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。一体化推进“速调+速裁+速执”，最大限度提高商事纠纷解决效率。推动清理涉党政机关未结执行案件，重点清理涉民营企业、中小企业案件，督促党政机关自觉执行生效判决。健全破产审判工作机制。推动建立破产案件处置“府院联动机制”，探索设立破产费用专项基金。设立破产案件合议庭，建立健全破产案件简化审和破产案件绩效考核制度。探索建立“僵尸企业”司法处置工作指引，积极清理“僵尸企业”，全面落实执转破审判制度，制定执转破工作规程，提升执转破案件的办案效率。建立健全破产管理人考核制度。

    八、用优质司法环境聚集经济要素，保障护航“两个健康”专项行动

    坚决贯彻“非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长”的指导思想，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，严格执行宽严相济刑事政策，准确把握罪与非罪界限。坚持民营企业服务全覆盖，让民营企业主财产更加安全、权利更有保障。进一步加大产权司法保护力度，依法平等保护企业主合法权益，以零容忍态度严肃查处利用审判执行权侵害民营企业和企业主合法权益行为，让民营企业主专心创业、放心投资、安心经营。

    九、服务乡村振兴，司法保驾护航

    依法做好新时代“三农”领域审判工作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，健全农村基础设施和基本公共服务等案件快速审理机制。主动融入淇滨区委和政府领导的诉源治理机制建设，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。开展“马锡五”审判方式，深入基层社区、田间地头开展巡回审判，现场庭审、现场调解、现场执行；争取与更多相关部门和行业协会出台推进多元解纷文件，积极开展诉前调解工作，确保40%的一审民事、行政案件分流至诉前调解，促进矛盾纠纷多元化解、源头化解。持续推进人民法庭“立审执”一体化工作建设，为乡村振兴提供坚实有力的司法保障。

    十、规范执行行为，提升执行质效

    持续推进执行规范化建设，强化执行流程刚性约束，着力解决执行中存在的突出问题，有财产可供执行案件法定期限内执结率达90%以上。持续提升执行公开化水平，用足用好智慧执行APP、微执小程序等平台，全方位加强执行信息公开。持续强化善意文明理念，依法灵活审慎采取强制措施，严禁超标的查封，对能“活封”的财产尽量不采取“死封”，最大限度降低执行行为对被执行企业、个人生产生活不利影响。全面推行律师调查令制度，拓宽财产查找渠道，严格落实“一案一账号”制度，保证胜诉当事人权益的实现。

    十一、普法宣传“点对点”，贴心服务“心连心”

    把开展“四大一送”和“情暖百姓·我为百姓办实事”活动充分结合起来，开展“送法进社区”、“送法进企业”、“送法进家庭”、“送法进乡村”“送法进校园”等普法活动，让法治理念真正走进群众心里。开辟“家事”审判课堂，加强父母监管责任、夫妻和睦共处、家风传承等方面的宣传教育，弘扬社会主义核心价值观；开展中小学生进法庭活动，对未成年人进行法治宣传教育。出台法院工作人员文明用语、文明行为规范，进一步提高文明司法服务水平，努力做到办事快、态度好、语言暖，真正让人民群众在法院体验司法便民、感受司法温度，获得司法尊严。