日前，淇滨区法院调研发现，人民陪审团成员库中33%的成员参审积极性不高，其中59%来自机关团体及企事业单位，法院通知其参审却以工作忙而不愿参加；有的陪审团成员把参审案件当作一种政治名誉而不尽其责；有的陪审团成员则反映待遇问题；有的陪审团成员文化理论水平与其申报的学历层次明显不符、并缺乏社会实践经验；以上问题制约着人民陪审团作用的发挥。

    为此该院建议：一是要不断提高人民陪审团的待遇，加大参审工作的经费投入。不仅要提高经济待遇、增加其参审的补助、改善其在法院的办公条件、解决其生活中的问题和困难，而且还要提高其政治待遇，建议当地党委和政府及其工作单位对优秀的人民陪审团成员优先使用和优先提拔。同时，上级法院应对工作突出者适时进行表彰和奖励。二是要定期召开座谈会，做到经常沟通和了解。人民陪审团成员分布广，掌握着最基层、最基本的信息，定期召开座谈会，广泛听取其对人民陪审团工作及法院其它工作的意见和建议，及时解决。三是要加大培训力度，适时进行业务交流。不仅对人民陪审团进行新的法律和司法解释的培训，而且还应开阔其视野，适时到外地法院进行业务交流，学习其先进经验和好的做法。同时，对于特殊案件可以尝试邀请人民陪审团列席审判委员会，原汁原味地相互听取意见，提高他们分析案件的能力。四是要适时调整人员，充分调动其参审积极性。对于因工作调动不便担任的、不适合担任的、不尽职责的，建议推选单位更换，或法院进行另选。把政治合格、热爱法律、充实到人民陪审团队伍中来。