党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视矛盾纠纷源头化解工作。习近平总书记作出了“我国国情决定了我们不能成为诉讼大国”、“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”等一系列重要论断论述，突出强基导向，加强诉源治理。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，推动更多法治力量向矛盾纠纷源头预防和前端化解用力，力争从源头上减少诉讼增量更为必要。

    2021年9月9日全省平安建设工作会议上，省委决定在全省开展“三零”创建活动，提升村（社区、网格）、企事业单位社会治理综合效能。开展好“三零”创建活动，要推动社会治理重心下移，从基层基础抓起，从源头做起，推进自治、法治、德治、数治“四治融合”，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，在各级党委政府统一领导下，充分发挥共建共治共享在基层的作用，部门协同、形成合力，围绕“六防六促”深化问题联治，工作联动，平安联创，最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，推进市域社会治理现代化，促进社会和谐稳定。

    人民法院承担的司法职责是维护社会公平正义的最后一道防线，受理的各类案件本质上是社会矛盾纠纷最集中的体现。人民法院受理的案件数量和类型，是一个地区（区域）社会矛盾纠纷的晴雨表。为及时准确反映全区各乡镇办的诉讼案件发生率，更有针对性的排查化解各类矛盾纠纷，防范化解民转刑，推动全区“三零”村（社区、网格）、企事业单位创建目标的实现，区法院向区委、区人大、区政府按季度呈送我区各乡镇办诉讼发生率（万人成诉率），以便于区委、区人大、区政府掌握矛盾纠纷发生化解情况。现将2023年第一季度万人成诉率予以呈送（表格附后），请予审阅。